香港回收業者的前路

 隨著內地收緊回收政策，香港推出「三紙兩膠」的回收指引，整個回收業界變得沸沸揚揚。內地政府在環境改革路上所走的這步棋，似乎映照出香港後知後覺的環保意識。在回收前路舉步難艱的情況下，我們的垃圾將會何去何從？

回收業者的困局

若各位尚對早前發生的「廢紙圍城」、回收商拒收膠樽等事件有印象，原來垃圾可以在一夕之間無處收容，香港的回收去路究竟遇上甚麼阻滯？筆者今次走訪位於龍鼓灘的回收場，香港廢塑料協會副會長黃頴灝（Allan）解釋，這正是回收業界現在面臨的困境：「回收商將廢料回收、打紮後，便將廢料出口至外地，但現在內地拒收未經分類和處理的塑膠和廢紙，回收商便沒有出路。」

當我們以為將垃圾丟進回收筒，便完成自己的回收責任，殊不知一旦回收產業脫了鏈，本將出口的廢料也會被彈回頭。現在內地要求進口的廢料要先經破碎和拉粒等程序，沒有資源和政策支持的回收商寸步難行，Allan感嘆：「有許多師兄十多年前就昐望香港有『付費回收』的政策，但他們的回收工場也捱不住，最後全部結業。生產者不願意出錢做回收，我們靠自己付費做運輸、分類，塑料到我們手上已是負價值。」

回收業自強

Allan的回收工場現時處理的回收廢料，超過九成皆為外國進口，他直言若非如此，工場一早倒閉。本地的回收商只能解決外國垃圾，他也自知這是本末倒置：「我一直以來的夢想，是讓這間廠做回香港的廢料。做了回收商更發覺，無論怎樣努力，塑膠污染問題是難以解決。」

外國政府如何減廢？
德國：1991年設立「延伸生產者責任制」，主張由生產者承擔回收處理的責任；政府大力支持回收業及提供技術支援，使回收業不再是蝕本生意，2008年超過20萬人從事垃圾處理工作，營業額超過400億歐元。
荷蘭：1995年實施堆填區棄置禁令，禁止棄置35類廢物，包括可燃燒、可生物降解的垃圾；同年開徵堆填稅，使棄置廢物於堆填區的費用更昂貴。
澳洲：自內地拒收廢塑膠，澳洲新南威爾斯馬上落實政策應對，於2017年12月1日實施按樽制，退回飲品容器可獲得一毫澳元。

Allan坦言作為回收商，可以做到的事情實在有限：「我們的機器一日明明可以處理60噸廢膠，但本地回收廢膠量實在太少。香港人每天倒落堆填區的膠樽，說的是200噸。」香港現在的垃圾生產者是「自由堆填」，將垃圾直接傾倒去堆填區不用成本，還怎會額外花費金錢處理垃圾問題？Allan明言是有心無力：「廢塑料落地後百年不分解，現在我們為了便利而『碌卡』，其實是由社會及下一代埋單。香港現時沒有相關政策的配合，我們也只能盡做。」